同一日，郑州市中建文苑小区的业主们收到了管城区政府对该小区业主委员会选举无效的正式回复……以上事例，再次把人们的目光引向业主委员会“难产”上来。有房产专业人士估算，郑州市的居民小区至少有４０００个，而目前有业主委员会的不到２００个，成立的比例不到５％。记者调查后得知，导致业主委员会“难产” 的原因除了开发商不支持外，还有其他原因。

    业主委员会“难产”几何？

    两起“难产”事例  缺失委托书业委会“被撤”

    “ 现在我一听‘业主委员会’这几个字就头大，要是前一段，你给我提我们小区成立业委会的事，我能对答如流，可现在我不想提了。”昨天上午，在郑州市中建文苑小区５号楼的家里，李兰芬一边看收到不久的管城区政府对该小区业委会选举无效的回复，一边叹气说。从提议成立业委会到被选为业委会主任，李兰芬是该小区成立业委会的见证人之一。

    “以前谁知道业委会是干什么的？小区矛盾闹大了，才知道成立这么个组织可以代表广大业主和物业公司对话。”李兰芬说，他们所住的小区共有４６４户居民，以小高层为主。建房时，开发商承诺居民楼里的电梯有自备电源，但居民们２００５年入住后发现不是这回事。小区多次发生电梯停电人被困的事。李兰芬８８岁的老母亲有一次也被困进去３０多分钟，差一点儿出事。另外，小区还存在水质不好、儿童游乐设施下边不铺垫子、汽车乱停乱放管理混乱等问题。业主们就这些问题向物业公司反映，但迟迟得不到解决。在这种情况下，几位热心居民就酝酿成立业委会，后在管城区东大街街道办事处、管城区房管局的帮助下，成立了首次业主大会会议筹备组。

    ２００８年３月３０日上午９时，中建文苑小区首次业主大会在小区居民活动室召开，会上，３７名业主代表选举产生了首届业委会成员，李兰芬当选为业委会主任，另有２人当选为业委会副主任，８人当选为委员。当日的大会，开发商代表、街道办事处及社区居委会代表、区房管局代表、东大街派出所代表悉数出席。

    就在李兰芬他们踌躇满志欲行使职责时，风云突变。５月７日，社区居委会主任通知她，因有居民反映李兰芬欠过几个月的物业费，她没资格当选为业委会主任。

    不久，区房管局正式通知李兰芬，除了她的代表资格有异议外，因为参加选举的３７名代表没有其他业主委托参加选举的书面委托书，不符合《郑州市物业管理条例》第１６条的规定，程序上违法，因此此次选举无效。

    由于不服管城区房管局的决定，李兰芬和一些业主向管城区政府提出了行政复议，近日，管城区政府正式回复：维持管城区房管局的决定。

   “ 既然《郑州市物业管理条例》上有明确规定，业主委托代理人参加业主大会会议应当出具书面委托书，就必须照此执行。”昨天，在回答中建文苑小区首次业主大会选举结果被否定一事时，管城区房管局物业科副科长徐向明斩钉截铁地回答道。他说，他也参与了中建文苑小区首次业主大会的选举工作，但具体操作上还是以街道办事处和社区居委会的指导为主，他也搞不清楚为什么选举时，很多业主没有出具书面委托书，选举就进行了。

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