开发商建校少的背后，凸显的是城市化进程太快导致教育配套设施滞后性太强，满足不了城市化的需求。

　　业内人士认为，房地产项目开发周期一般在2到5年，教育则是百年大计，必须由国家、政府着手才能稳定发展。

　　“建业小学是一所贵族学校，收费太高，像我们这样的工薪阶层家庭负担不起啊，其他公办学校离家远不说，想进去也比较难。”8月25日是郑州市2008年秋季开学的第一天，家住建业城市花园的宋先生正在为孩子上小学的事情发愁。

　　据了解，和宋先生一样还有很多家长到郑州市金水区教文体局报名，希望孩子能进入附近的公办学校就读。今年新建小区适龄儿童入学问题成为家长的苦恼。

　　那么是什么原因，导致了开发商建设的小区适龄儿童入学难呢？近日，《经济视点报》记者进行了调查。

　　开发商建校少

　　8月16日，帝湖中小学举行了奠基仪式。这意味着不久的将来，郑州市中原区后河卢村的孩子们和帝湖业主的孩子们，就近便能享有像公办学校一样优质、贴心廉价的教育服务。

　　帝湖中学、帝湖小学的开工建设，标志着郑州市在继管城区金色港湾小学、二七区兴华小学、金水区文化绿城小学之后，又新增两所由开发商建设后移交教育部门管理的公办中小学。

　　但是，像这样由开发商所建学校仍然是稀缺资源。依照郑州市政府相关部门统计，截至2004年，郑州市新建小区拥有中小学的仅有鑫苑名家、英协花园、大河春天、21世纪社区、富田丽景、中方园、金水花园等。

　　而在所建立的中小学校中，也大多是私立学校，由于收费太高，小区内部的业主绝大部分因交不起高额读书费用，从而选择附近的公办小学，致使附近的公办小学生源压力增大，没有余力接收太多新建小区的学生。

　　为了解决这一问题，郑州市政府做出了很多努力。2006年3月，郑州市颁布实施了《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》（以下简称《条例》），要求所有新建小区，开发商应根据入住人口，建设相应的配套教育设施。同年5月，正商地产依据《条例》投资1000万元把企业建的金色港湾小学捐给了政府。

　　时隔一年多后的2007年7月，郑州市人大代表们的统计数据显示，《条例》实施情况不容乐观。目前达到《条例》要求的小区，仍然有很多没有建立学校。

　　河南财经学院工程管理系教授刘社表示，近年来，由于郑州的城市发展速度加快，再加上旧城区改造，原有的民宅已经成了高档小区。但是城市开发加速的同时，相应的教育配套设施却没有跟上。随着郑州市城中村改造力度的加大，未来几年郑州将有更多的新建小区出现，随着入住率的提高，如果相应的教育配套设施跟不上，适龄儿童入学难问题将会更加突出。

谁来承担教育职责

　　新建小区适龄儿童入学难问题逐渐浮出水面，谁应该承担解决这一问题的重担？

　　对此，仅有的几家兴建配套学校的开发商对建学校的问题也看法不一。鑫苑集团市场推广部经理赵莹说：“鑫苑所建成的小学一直运营得很好，孩子们一直受到良好的教育，同时也提升了我们楼盘的知名度。”

　　而将学校捐出去的正商集团营销部经理张迎科却表示：“开发商只是建成学校捐给政府管理，自己不再做后续投资，因为教育行业不是用金钱去管理和衡量的，必须要由政府来支撑，而不是简单地开发商投资就能办好。”

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